民盟高淳区综合支部 叶红
高淳区被誉为南京的后花园和南大门，自古被誉为"江南圣地"，素有"日出斗金、日落斗银"的江南鱼米之乡的美誉，坐拥大自然厚赠的山水资源，具有吴越江南典型的生态特征。东部是茅山余脉环绕，青山连绵，蜿蜒起伏；西部是一望无垠的湖盆平原，固城湖、石臼湖环绕，碧波荡漾，美不胜收。
青山绿水成为高淳最突出的地域特色和资源。2003年，高淳县委县政府就已明确提出“生态立县”战略，而在被现代文明污染的当下，高淳依然山青水秀，“青山绿水就是金山银山”的理念早已扎根在百姓心中。保持清醒的环保意识，不因为追求急功近利的发展去破坏，才能让被呵护的山水报之以更为丰厚持久的馈赠。
环境保护，目前主要依靠政府发展绿色经济的决策，以及老百姓朴素的家园保护行为，如何让生态保护意识成为主动自觉的行为，杜绝依旧存在的影响破坏生态环境的不文明行为，已经成为需要研究的重要课题之一。
针对这一课题，民盟高淳支部通过走访环保、教育相关部门，并深入多所中小学调研，认为把生态环保课题融进学校教学活动过程之中，通过“小手拉大手，生态文明一起走”的教育途径，不仅能赋予“绿色可持续发展”生长平台与不竭动力，而且也有利于学校发展。以下就是本次调研情况及思考。
一、现状分析
（一）政策依据
早在1996年12月10日，原国家环保总局、中共中央宣传部、国家教育委员会联合下发的《全国环境宣传教育行动纲要（1996年～2010年）》要求：“根据大、中、小学的不同特点开展环境教育，使环境教育成为素质教育的一部分。”“引导青少年和儿童参与力所能及的环境宣传活动，使其在活动中受到教育。”2011年4月，环境保护部，中共中央宣传部，中央精神文明建设指导委员会办公室，教育部，共产主义青年团中央委员会，中华全国妇女联合会等六部委联合下发了《全国环境宣传教育行动纲要（2011—2015年）》，“纲要”要求：“推动将环境教育纳入国民素质教育的进程。强化基础阶段环境教育，在相关课程中渗透环境教育的内容，鼓励中小学开办各种形式的环境教育课堂。”
学校担负着培养和造就实现中华民族伟大复兴的一代新人的神圣使命，更是弘扬生态文明的主课堂、主渠道和主阵地。老师和学生作为生态文明的宣传者、实践者和监督者，也是建设生态文明的重要力量。环境教育是学校教育的重要组成部分, 在引导学生全面看待环境问题，培养他们的社会责任感和解决实际问题的能力的同时，为提高学生环境素养等方面有着不可替代的作用。
（二）现状
我区各中小学早在80年代初期就已经确立环境教育的目标，并将其纳入学校德育工作计划中。部分学校有环境教育研究的课题、开设环境教育课程，自编环境教育教材，组织学生环保社团，开展丰富多彩的研究活动。但在实施过程中出现良莠不齐、两极分化的现状。问题主要表现如下：
1.认识不足，浮于表面
推动生态环境教育，不少学校有计划有行动，却没能将环境教育作为常规任务来抓，只是为了创建绿色学校或迎接上级检查而“突击”搞环境教育。而出现这一现象，主要是认识出现了偏差，追求分数的传统质量观仍然占主导地位，追求狭隘的教学质量与环境教育对立起来，认为进行环境教育是不务正业，是抓芝麻丢西瓜的事。因而“生态教育进校园”得不到强有力的舆论支持。
2.保障不够，落实困难。
缺乏生态教育相关资源，学生的学习就缺乏整体氛围的支持与烘托。目前，有些学校的生态环境教育实施仅仅停留在外部环境的装饰和一些零散活动的开展，课堂教学无法深入系统落实与传统文化有关的教育活动，学习方式的单一，教材内容的单调，忽视了未成年人的认知特点，再加上师资安排的随意性，教学时间也无法真正保证，导致此项工作难以真正落实到位。
二、保障实施的思考
（一）上级支持
环境教育要从学校、家庭、社会各个方面齐抓共管，建立健全环境教育工作长效机制。一要有经费支撑。安排环境教育专项资金，并对经费使用情况加强监管力度，如投入更多的教育经费让学生能更好的走出课堂，去感受美好环境带给人们的愉悦，到生活中体验环境教育的重要性；二要全员合力。环境保护宣教部门应多开展面向中小学的环境教育活动，让城乡学校都能参与进来；加强和教育主管部门的沟通和协调，最好建立定期沟通机制，减少随意性和盲目性；利用区域内环境资源，建立生态环境教育基地，对学校免费开放。三要有资源保障。将社会各界环境教育工作者（义工）和环保专业人员等资源进行整合，进入学校进行更为专业的指导，对积极从事环境教育的学校和个人进行表彰，营造全社会都关注环境保护和可持续发展问题；另外，在环保专家的领导下，结合地方特点，向社会收集汇编环保教育案例或教材，尽可能编辑出版分层次的环保教材。根据课程标准，分小学、初中、高中不同学段编撰教材和教学辅导资料，并提出适切的课程实施方案和合理的教学建议。
（二）政策护航
教育行政部门的环境教育监督评价管理制度要进一步完善，做好日常的检查督导工作，而不是只停留在发发文件、收收总结这个层面。学校环境教育在教学和学生工作方面要有明确的制度保障，努力将环境教育政策落实执行到位，
为了避免实施的随意性，教育主管部门应该从政策角度明确课程的地位，对于目标、内容、安排、考评等诸方面都有详细的指导要求。
特别是对生态环保也要进行教学评估，不能放任其流。编、教校本教材，不仅是行政推动，教师发展中心等业务部门要全程参与、技术引领、质量监控。
（三）有效落实
学校应要求全校教师抓住课堂教学主渠道，结合学科教材特点，以学科大纲为纲、以教材为本，充分挖掘教材中的环境教育因素，对学生进行渗透式教育，让环境教育进教材、进课程、进头脑。可以从以下几个方面开展教育教学工作。
一是课时保证。环境教育课是小学课程安排中的必修课，将环境教育作为德育课程中的规定动作，对实施情况进行考评。另外，注重生态环境教育与各学科的融合教育；
二是活动育人。除了校园内的例行活动，学校更要注重组织学生走出校门，将其求知的触角引向更深更广阔的空间，使学生不仅掌握知识，而且能自觉地运用知识去关心自然，爱护自然，保护环境。为更好地实施生态环境教育，，如参与“金花节”“荷花节”“螃蟹节”“年货节”，让学生身临其境，感受到绿色生态环境赋予家乡的魅力发展；广泛利用社区资源，开展综合实践活动和公民教育活动，可以带领孩子去气象局看环境变化对于气候的影响；去环保局，看工厂污水、生活排污对于固城湖水质的影响；去园林局帮助园林工人植树；去校园周边，调查了解环境卫生情况……
三是小手拉大手活动。学生公民生态文化意识及其良好行为习惯教育和养成固然重要，但要努力事孩子成为每个家庭最活跃的生态讲解员，成为生态保护漫漫长征路上的长明灯，将其教育影响力应辐射到家庭、社区。通过家校互动、假日小队、宣传倡议、环保小小志愿者行动等途径，带动影响家长，形成生态环保自觉意识。特别是农村学校，更要引导学生走出课堂，走出校园，利用校外资源更好地开展环境教育活动，正确引导农民从我做起，从身边小事做起，只有每一个人都有了较强的公民生态文化意识，才能积极地参与到环保中来，使青山绿水得以永存。
高淳的发展正是与“绿水青山”和谐共生的发展，全区中小学生都应当成为环保小卫士，以新生代市民的文明形象，带动一个家庭，影响一个社区，从而文明整个社会。
得益于绿水青山怀抱，高淳的发展海阔天空
