南京是一个地域性的政治文化中心，工商业氛围相对于上海、广州等城市来说较为淡薄，企业家在思想观念、经营意识等方面相对趋于保守，缺乏开创精神和战略意识。南京拥有59所高校（含5所军校）、70多万科研人才、80多位两院院士、众多的全国一流的科研院所，是全国四大科研教育中心，虽然南京市政府一直在推动产学研合作，但是缺乏相应的载体和平台来承接和利用这些资源，使本地的人才优势没有全部释放出来，很多院士、教授、专家转到苏州、无锡等地建立院士工作站、实验室、工程技术中心和企业技术中心，科教资源流失现象较为严重。南京在鼓励风险投资、促进创业方面相对滞后，虽然已有类似政策，但由于操作难度大，实施效果并不明显。

    为此，就扶持南京本地人才发展以及南京本地高校科技文化成果落户南京，提出以下建议：

一、多管齐下，着力培养南京本土企业家。

    人才对一个地区的经济增长贡献率很大程度上体现在企业家身上，如果能够培养出一大批具有先进经营理念的企业家，无疑会极大的促进地区经济的发展。企业家的成长离不开经济社会发展的大环境和地区政府部门政策支持的小环境，离不开个人奋斗。为此建议：

    1、采取政府引导、外来引进、自发形成等多种方式，积极营造有利于企业发展的良好氛围，不断改善投资环境。

    2、重点围绕“4+8+8”的战略性新兴产业，有计划、有步骤地培养出一批具有开创精神和战略眼光的企业家，由政府设立培训深造奖学金，对一些有潜力的企业家加强经营理念方面的训练，通过学习培训、企业交流等多种方式，不断开拓企业家的视野和眼界。

    3、注重加强对技术人才的培养和扶持，力争培养出一批施振荣式的复合型企业家。

    4、鼓励和扶持本土企业家的同时，政府牵线引导跨国公司、大企业与本地企业合作、在寻求双赢背景下，促进本土企业做大做强，形成本土企业、外来企业融合发展的局面。

二、多方整合打造南京版的科技平台。

    南京不仅要注重海外高层次留学人员的引进，还要充分发挥本地人才的优势，激发本地科教资源的能量释放，从而形成巨大的产业化力量。重点是打造有利于发挥科教资源作用的承接载体和科技平台。为此建议：

    1、加强对在我市成果转化的省级以上实验室、工程技术中心、企业技术中心等研发创新平台的扶持力度。

    2、加大对我市战略性新兴产业技术研发平台的扶持力度，对市场前景广阔、能产生重点经济效益的产业技术研发平台予以扶持。

    3、对省级以上科技公共服务平台予以重点扶持，特别是能对产业发展有重大促进作用的公共服务平台。

    4、加大产学研合作的工作力度，积极推动产学研合作项目的产业化步伐，产生实际的经济效益。从而进一步发掘潜力，释放我市的人才能量，为我市的经济社会发展做出贡献。