改革开放后，特别是随着1989年中央14号文件以及2005年中央5号文件的出台，我国各民主党派发展受到了中共的高度重视和支持，一大批党外知识分子，特别是女性知识分子加入了民主党派，在民主党派成员中，名副其实的占有“半边天”。为了更好地组织和服务好女盟员，发挥女性特有的优势，各党派先后组建了妇女工作委员会。
    多年来，民主党派妇委会在中共统战部门和党派的支持和帮助下，主动加强自身建设、努力开展调查研究，积极服务社会，服务女成员，很好地履行了职能，彰显了女性特有的魅力。但是，在妇女工作积极发展的同时，也暴露出妇委会工作创新性、主动性不强，成员水平还有待进一步提高的局面等等。
    笔者长期从事党派妇委会工作，也就南京党派妇委会工作进行了一些调研和思考，下面谈谈自己的一些心得体会。

一、党派女成员的现状和特点

    1、基本情况：南京市现有民主党派成员9349人，女成员4427 人，占成员总数的47％；在职2745人，占总数的62 %；本科以上学历3279   人，占74.1 %；中上层人士4117人，占93%；高级职称2302人，占52 %；中级职称1372人，占31%；平均年龄53岁。
    2、界别分布：高等教育421人，占9.5%；普通教育2612人，占59%；科学技术106人，占2.4%；医药卫生186人，占4.2%；文化艺术292人，占6.6%；公有制经济212人，占4.8 %；新的社会阶层人士137人，占3.1%；机关团体133人，占3%；
    3、政治安排：区级人大代表 73人，占代表总数的46.2%；区级政协委员254人，占委员总数的37.7 %；区级以上人大代表、政协委员327人，占代表、委员总数的 39.3 %。最近几年，民主党派女成员的发展呈上升的趋势，为充分发挥女成员这一特殊群体的作用，南京市八个民主党派都设有妇女工作委员会，是民主党派的专门工作委员会之一。民主党派的妇女工作委员会也是南京市妇联的一级基层组织，因此，党派妇委会承担着二个方面的任务。一方面，按照市委统战部、党派市委会的要求，团结广大女成员实现自己的工作目标。另一方面，积极响应市妇联的号召，参与社会公益活动、扶贫助弱，完成市妇联布置的各项相关工作计划。
    民主党派女成员的基本特点是：1、文化层次高、基本素质好，绝大多数是单位的基本骨干力量，有一定的群众基础，是专业领域的带头人。2、肯钻研、爱岗敬业、业务能力强、有丰富的工作经验、注重个人价值的实现。3不图虚名、淡泊名利、有着强烈的社会责任感和爱国热情。4有爱心、乐于社会公益事业、乐于奉献，是党派成员中的一支有生力量。

二、民主党派妇委会工作中存在的问题

    1、政治敏锐力有待提高
    调研是党派妇委会每年的常规工作之一，也是妇委会工作的难点。首先，难在选题。每年在召开调研选题会前就留给委员们足够的时间，要求委员对调研的课题进行考虑，到开会时意见纷杂难以统一观点，最终课题难以确定。其次，前瞻性不够。时常遇到经过多次调研、反复修改才形成的调研报告，政府已出台相应的措施，造成前功尽弃的尴尬局面。
    2、政治舞台的搭建有待探讨 
    妇委会是女成员进行政治活动的舞台，它要把成员中的优秀人才经过锻炼、培养后输送出去，充实参政议政的队伍，又有一定数量的人大代表、政协委员、各种监督员把外面的经验、信息带进来，传递给普通委员，起到帮、带的作用。妇委会目前虽然有一定数量的各级人大代表、政协委员、各种行风监督员，但实际人数并不多，有的委员兼职较多。以民盟妇委会委员为例：目前有各级人大代表、政协委员、行风监督员11人次，而实际人数仅有5人，人员分别分布在鼓楼、建邺、玄武、江宁四个区域，呈现人员交叉严重、比较集中、触角不够广的状况。
    3、撰写调研报告的能力亟需培养
    撰写调研报告是党派妇委会工作的重头戏，它不仅要求撰写人员有敏锐的政治意识、丰富的参政议政经验，还要有较好的写作功底、不辞辛劳的撰写热情。随着有能力、有热情委员的年龄增长；现有的政协委员、人大代表身兼数职，本职工作繁忙；新委员参政议政方面经验不足等情况的出现，给妇委会撰写调研报告带来了一定的困难。
    4、委员的年龄梯队不够完善
    委员的年龄段搭配不太合理，老化现象比较严重。妇委会委员的平均年龄并不算太大，但因为绝大多数女性的退休年龄比男性提前五年，所以，妇委会委员中有一定数量的退休成员。退休后的委员与在职的委员相比，虽然在时间方面充欲，但由于不在工作岗位上，对某些社会现象、热点问题等情况的了解受到一定的局限。
    5、与市妇联的交流有衰减的趋势
    市妇联作为党派妇委会在业务上的上级领导机关，前几年，给予妇委会工作大力的指导，帮助培养了一批女干部。通过先进事迹演讲会、表彰会、优秀调研评比活动等调动了女成员的工作积极性，与党派妇委会保持着一种密切联系的关系。然而，近二年市妇联与党派妇委会的联系少了、党派妇委会接到市妇联的通知少了、党派妇委会的工作人员对市妇联的工作人员也陌生了。
    6、党派妇委会之间的横向联系不够
    各党派都在一个办公楼里工作，领导们之间联系较多，处室之间也会有工作上交流，而工作委员会之间几乎没有联系。即便是机关中从事某一相同的专委会工作的人员之间也没有联系，更谈不上相互间的经验交流。在每年组织庆“三•八”等这一类大型活动时。各党派各自为政，有的党派成员较少，组织者担心人气不足，而有的党派又为来人过多担心，造成大型活动不敢组织的尴尬情况，若能横向联合就能起到资源共享的作用。
    7、对党派妇委会专职工作人员的培训欠缺
    市委统战部、党派市委会对妇委会的工作给予了大力的支持和帮助。统战部为庆“三八”组织过各民主党派优秀女成员事迹演讲会、组织各党派妇委会专职工作人员参观学习等深受欢迎。但对妇委会专职工作人员的培训却较为欠缺，几乎没有开过针对妇委会专职工作人员的培训班，妇委会的工作只能靠自己边学边干。

三、对党派妇委会工作的建议

    1、加大对女成员的培养力度
    希望能有计划，有步骤给予女成员各种学习、培训的机会。如选送到各级社会主义学院学习，开办女成员的骨干培训班、后备干部培训班，系统学习统战理论政策，法律法规，讲授如何写好调研报告的知识、要领等。使女成员通过学习、培训，提高各方面的综合能力，学会观察和思考，不断积累参政议的经验，提升她们的知识结构、政治修养和水准，以便充实妇委会。
    2、拓展妇委会委员的政治舞台
    希望多层次、多方面的为妇委会委员搭建政治舞台，少些交叉和重叠。交叉和重叠的委员往往是单位的主要骨干力量，肩负着本单位的重任，大量的社会兼职重任，使她们感到应接不暇，不如让其在一个舞台上当好主角，唱好戏，空出部分舞台让更多的人施展才能；在增补委员时要考虑到更多的面，用以延伸妇委会的触角；在界别上尽量不重叠或少重叠，使委员的涵盖面更广。
    3、给中青年妇委会委员压担子
    中青年委员是妇委会的骨干力量和后备军，老委员充分担当起教练员的职责，大胆使用年轻人，把撰写调研报告的任务交给她们，培养责任心和使命感，让她们挑重担，多用脑、多动手、多实干、多学习，不断提高撰写水平，练好参政议政的基本功。
    4、改变妇委会委员的年龄结构
    建议在调整妇委会委员时，从年轻化的角度考虑，不再保留55周岁以上的委员，保留少数55岁以下的老委员，适当增加35以下的年轻女成员，使妇委会委员的年龄结构呈橄榄型；对委员的数量做适当的减少，以便届中补充更多的新委员。
    5、加强对妇委会专职工作人员的培养
    各党派都会因工作的需要对妇委会的专职工作人员做些调整。新同志接手这项工作难免会有些不知所措，有一个适应的过程，为缩短这个过程，希望市委统战部、党派市委会、市妇联对从事妇委会工作的专职人员进行培训，定期组织党派妇委会之间的活动，促进相互熟习、相互学习、交流工作经验。
    6、加强多种形式的联系和沟通
    希望市委统战部指派人员加强对党派妇委会的领导和指导；市妇联加强与党派妇委会的交流，在业务上多给予指导和培训；党派市委会加强与委员所在单位的沟通与联系，在适当的时机召开委员所在单位相关负责人会议，互通工作、交流经验，以得到委员所在单位对委员工作更大的理解和支持。