——记鼓楼区十届政协委员周彤

　　2003年初，周彤被推荐为鼓楼区九届政协委员。5年的时间，让他深深体会到鼓楼政协是一个团结和谐、充满活力的政治舞台，是社会精英、优秀人才的集结地，是发扬民主、集思广益的大讲堂。2007年底，他又有幸被推荐为区十届政协委员。

　　这一年多的时间，更是让周彤获益匪浅。

记责任，解民忧

    决不能“只挂名，不议政”，更不能“只要荣誉，放弃责任”。周彤时时提醒自己，不要忘记自己的职责，不要忘记自己的使命。这是委员的职责所在，这也是群众的期望所在。

　　2008年8月4日，《南京日报》A4版以“坑没了，灯亮了，下雨不淹了”为题，对晏公庙整治情况进行报导，并配发了整治前后的照片，从前城市里的农村路变成了老百姓的幸福路、城市里的景观路。

　　这篇报道成型的推手之一便是周彤。

　　2008年年初，鼓楼区政协成立了由七名政协委员组成的城市管理绩效考评小组，周彤作为组长带领组员积极参与到文明城市的创建工作中。

　　他和他的组员们对全区城市管理情况不分昼夜进行暗访，敢于揭短亮丑，真正发挥政协的民主监督作用，形成了以“城市要整洁百姓盼干净”为题的系列社情民意5篇，为政府提供卫生死角线索数十处，鼓楼区区委在全区负责干部大会上播放了该小组所拍的卫生死角照片，要求全区各街道、各相关部门认真整改，创建百姓满意的市容环境。

　　周彤撰写的关于晏公庙周边环境问题的第23号社情民意于4月30日编发后，政协陶主席和区政府李晖副区长均作了批示。节后一上班，区建设局就作出反应，于5月13日完成了晏公庙东路出新工程。区市容局派人到现场核查并将垃圾全部清除干净。也就出现了如上报道。这样的事例还有很多，如对广州路绿化、城市牛皮癣整治等社情民意，领导均作出批示，相关部门认真、及时予以落实解决。由于督察成效明显，由周彤担任组长的城市管理绩效考评小组获得了区政协社情民意信息工作先进集体。
周彤是从事行政监察工作的，反腐倡廉的实践告诉我们，民主和监督是防治腐败的有力武器，通过政协城市管理绩效考评，他认为政协民主监督的舞台广阔，完全可以在提高机关工作效能等方面发挥更大的作用。

做调研，建诤言

　　调查研究是谋事之基、成事之道，也是政协委员履行职责的前提。

　　2008年，周彤参与了政协两个课题的调研活动：　　

　　一是对鼓楼教师能级制管理情况进行调研。这是政协教育组的一项重点工作，也是区政协“六步资政法”的一次尝试。周彤通过参加政情通报会“知政”，了解现状；通过深入学校调研“研政”，掌握情况；在参观、调研的基础上“思政”，充分准备；参加委组内部讨论“议政”，为形成调研报告出谋划策；参加专题“资政”建言会，提出“建立激励机制、增加学生参与度和对薄弱学校进行扶持”等修改建议。他说，他将会继续关注教师能级化管理方案试行情况，积极“善政”，帮助完善各项政策措施。

    二是参加依法治区专项督察调研。08年7月，区政协开展了依法治区专项督察调研工作，周彤作为第七组的组长，对口江东派出所。根据督察工作要求，周彤进行了精心准备，制作了各种调查表格，带领组员冒着高温烈日，深入江东派出所、街道、社区和居民家中，对派出所履行职责、自身建设等方面开展明察暗访，掌握了第一手资料，并提出了针对性的意见和建议。为区政协社会法制专委会和依法治区督查组形成题为《关于鼓楼区公安派出所民警身心健康情况的调研督查报告》提供了有效的参考意见。

报实情，献良策

　　深入社区群众，结合时世变化，反映社情民意是政协委员履行职责的具体体现。作为一名政协委员，就要真实反映社情民意，为党委、政府及时了解下情，指导工作提供第一手的资料。

　　汶川地震后，周彤提出了“关于对教育系统应急减灾工作的几点建议”，建议在中小学课程中增加应急知识教育内容；积极开展多形式的突发事件应急宣传；健全和完善学校突发事件应急预案并组织演练；提高学校建筑抵御自然灾害的能力；加强学校应急减灾工作的领导，健全工作机制等建议。

　　他还结合本职工作，由区监察局牵头，组织区教育、安监、房产等部门共同开展了一次“老旧校舍安全专项检查”。根据检查情况，提出了建立老旧校舍维修常态化工作机制；对搁置老旧破损校舍进行封堵；按防震最高等级设计新建校舍和加强施工监督的四点监察建议以消除校舍安全事故隐患，确保在校师生的生命安全。区教育局落实了他的建议，完善了组织，制订了预案。日前，学校已把组织突发事件应急演练列入了常规教育课目内容。

　　去年公车改革后，机关取消了公务用车，仅保留少数车辆集中管理。然而，机关公务人员面对市场巡查、社区服务等经常性工作时，或巷道狭窄通行难、停车难，或者距离近没有开车必要。

    针对这种情况，周彤通过社情民意建议区政府配置一批公务自行车。此篇社情民意得到区委、区政府的高度重视。在徐苏宁区长的过问下，区政府办公室精心设计调查问卷，就公务自行车设置的必要性、可行性和使用方式征求全区机关干部的意见。在充分汇集民意的基础上，采纳和落实了他的建议，购置了一批公务自行车，倡导“绿色交通，从我做起，短途公务，骑车前往”。公务自行车推出后，对缓解拥堵，减少污染，节省能源，提高效率起到了促进作用，还能拉近与普通群众的距离，得到了全体机关干部的认可，受到了机关干部的欢迎。在创建文明城市过程中，区政府又追加购置了12辆公务自行车，为机关干部走街串巷深入社区和居民家中了解情况提供了便利。《人民政协报》、《人民政协网》、南京电视台等媒体均对此进行了报导。　

展个性，亮风采

　　除了日常参加政协的各项会议、视察和通过提案、调研、反映社情民意等途径履职外，周彤还踊跃参加政协的各项活动。

　　作为区政协十届提案审查委员会的组成人员，周彤和提案委的同志一起，克服时间紧、任务重的困难，对一次会议期间179件委员提案逐一进行认真细致的审查和分类，参加地税工作调研、市政协创建文明城市座谈会、市房产局南京国际广场项目拆迁听证会，列席区长办公会，参加主席约谈会，为政协二次全会大会发言建言献策，向四川灾区捐款，参加对口援助灾区“爱心传递”心理帮扶活动，参加政协中秋联谊会演出，报名参加政协书画艺术协会，摄影作品“金陵第一楼”参加“辉煌三十年，魅力新鼓楼‘巨鲨杯’纪念改革开放30周年”摄影展，并获得佳作奖。

    辛勤的汗水换来了丰硕的成果，去年周彤获得了区优秀政协委员、社情民意信息工作先进个人等荣誉称号。履行委员职责就象一份永远答不完的试卷。在今后的工作中，周彤坚定自己会始终不忘自己的委员身份，维护委员形象，践行委员职责，进一步增强事业心、责任感和奉献精神，积极参政议政，为建设和谐鼓楼而不懈努力！

《鼓楼政协》2009年第一期