民盟界别组 随着经济发展和居民物质生活的提高，我市汽车拥有量大幅度提高，由此造成的交通问题和城市空气质量问题也日益严重。如若不采取有效的措施，交通拥挤现象与空气质量问题必将日趋严重。 一、南京市交通拥挤的情况及成因 南京市每天出现交通拥挤主要区域有： 1、双桥门立交桥双向拥堵。双桥门是南京主城区与南京机场、南京火车南站、江宁等进出的交通要道，从城东、城西、城中的车辆都要从双桥门到机场、火车南站、江宁等地，可以说是天天拥堵，时时拥堵。造成这个现象的主要原因有以下几个方面：一是城西干道没有直接与机场高速、火车南站和江宁等连接的快速通道，从河西、过江隧道、长江大桥向这个方向车辆都要从双桥门立交桥通过行，同样从机场高速、火车南站和江宁等的车车也要经双桥门立交桥通往河西、过江隧道、长江大桥方向，由此造成双桥门立交双向拥堵。 2、新庄立交桥进出玄武隧道、九华山隧道双向交通拥堵。从沪宁、长江二桥、城东北地区需要经新庄从玄武隧道、九华山隧道前往城西、城南和市区，另外从城南的车辆也由经九华山隧道转玄武隧道到城西北地区。造成车辆如此通行的原因一是绕城公路有收费站以及中山东路交叉路口多，导致由沪宁高速进入市区的车辆从玄武大道进入主城区；二是从机场、南站、江宁到城西的车辆由于没有与城西连接的快速通道，车辆从城东快速通道通行。 3、大桥南北拥堵。长江隧道、长江二桥在江北与企业、居民集中区较远，对进入江南的车辆而言存在绕道的问题；二中长江隧道、长江二桥需要交纳通行收费的问题。这两个问题的叠加，导致许多车辆明知大桥拥堵，仍义无反顾从大桥过江。 4、交通高峰期间、节假日期间南京主要商业中心交通拥堵。这是我国各个城市都面临的问题。一是，我国的城区交通与国外的城市相比，在我国的城市内，所有车辆都要在交通主干道才能通行，许多城区支路车辆无法通行，因为有许多断头路、许多大院小区将这些路都不能成为车辆通行的路。大多数居民小区、机关大院、企业单位的车辆只能从一个大门进出，在高峰期间造成交通拥堵是不无法避免的。二是，现在的城市街道上已没有明确的门牌标识，想通过门牌号码是很难找到单位，导致车辆行驶时为了找单位的大门而影响交通。在美国，街道的门牌号码标识清晰，且很有规律，一般是过一个路口增加100，如一个路口是第一个号为101号，过第二个路口的第一个为201号，依次类推，你要找550号，你就清楚地知道需要过5个路口即可。我们的门牌号很小，开车不易看清，且大多数没有安装门牌。三是，停车难，机关大院不允许来办事的车辆进入，附近的小区也不允许车辆临时停车，导致许多路段由于车辆停放导致通行能力下降。 交通拥堵就直接导致车辆排放的废气增加，PM2.5增加是必然的结果。提高车辆通行能力，就能有效降低PM2.5的排放，有利于空气质量的改善。 二、进一步提高车辆通行能力的建议 1、在离南京区主城区较远的外围增设标识，引导车辆在外围分流。从上海、杭州方向连接南京主城区的高速公司有沪宁高速、宁杭高速、沿江高速等。沿江高速与沪宁高速在常州是相交接，如果在这样的交接口所设立的路牌，能让开车人知道，往南京中央门、中山门走沪宁高速，往南京中华门、安德门走沿江高速；在宁杭高速与沿江高速的交接处，标明前往光华门的走宁杭高速，前往中华门、安德门的走沿江高速。这样就可以减少车辆进入主城区的道路由南向北，由东西的绕行。减少这部分车辆在主城区行驶的路程。 2、优先解决进出主城区的快速通道建设。一是，宁杭高速已通车多年，主城区连接宁杭高速的快速通道迟迟没有建成，如果走绕城公路到城南或城西南，需要交15元过路费，许多车辆就不会走绕城公路，将从光华门或中山门进入主城区后走双桥门高架通行。二是，河西地区居民日益增加，而从河西通往机场、火车南站和江宁等没有快速通道，能否在城南与河西地区规划建设快速通道，如把江东路或长虹路改造成快速通道，并从小行或赛虹桥与机场高速或将军大道相连接，这样就可以将从机场、南站、江宁的车辆不用绕道走双桥门高架。三是，从下关沿长江南岸到长江二桥建快速通道，将绕城公路经江东路（城南－城西）经下关沿长江南岸在长江二桥附近与绕城公路相连（城北－城东）形成一个江南主城区的封闭的快速通道。 3、下决心撤除绕城公路的收费站。绕城公路的收费站严重制约了沪宁高速、宁杭高速与城南、城西、江宁地区车辆的双向通行，迫使车辆光华门、中山门、玄武大道通行，造成双桥门、新庄地区交通拥堵的主原因之一。绕城公路的功能就是减轻城区交通压力，在绕城公路设置收费站与建设绕城公路的目标绝然相左，继续在绕城公路设置收费站将严重制约南京市的经济与社会发展，是不利于民生、不利于交通管理、不利空气污染治理，是有百害无一利的举动。 4、在2014年青奥会前，有对主城区的断头路进行梳理，疏通交通支路，减轻主干道的交通压力，提高主城区道路、街道的车辆通行能力。
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