在盟市委的安排指导下，我参加了支部组织的学习，通过学习，我认识到，《中共中央关于制定十一五规划的建议》（以下简称《建议》）是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，着眼于全面建设小康社会提出的未来五年我国经济社会发展的总体目标、指导方针和重大战略部署，是指导今后五年国民经济和社会发展的纲领文件，主要有四个方面。

        一、以科学发展统领经济社会发展全局
        以科学发展观统领经济社会发展全局，是解决我国当前经济社会发展中诸多矛盾问题的迫切需要，是使我国经济当前在“十一五”这个关键时期继续前进的重要保障，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本方针。《建设》以实现科学发展的思路为一条红线，力求贯穿“十一五”经济社会发展的全过程，落实到经济社会发展的各个环节，从而切实把经济社会发展转到以人为本，全面协调可持续发展的轨道上来。

        1、坚持扩大国内需求，保持经济平稳较快发展，这是贯彻落实科学发展观的首要要求。

        2、坚持统筹城乡发展，大力建设社会主义新农村。“三农”问题临终是制约我国发展的根本性问题，《建议》强调，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，从统筹城乡发展、促进工农互动的高度，提出解决“三农”问题的战略思路，建立工业反哺农业，城市支持农村的机制，建设社会主义新农村。

        3、坚持加快转变经济增长方式，建设资源节约型社会和环境友好型社会。这是化解资源环境约束，提高经济增长质量和效益，实现可持续发展的必由之路。《建议》把加快转变经济增长方式作为实现科学发展的核心内容，对建设资源节约型、环境友好型社会提出了明确要求。

        4、坚持加快推进产业结构优化升级，切实走新型工业化道路。针对我国农业基出薄弱，工业大而不强，服务业发展滞后，产品技术水平低，企业组织结构不合理等现状，《建设》明确提出，要努力发展先进制造业，提高服务比重，加强基础产业基础设施建设，大力推进产业结构的优化升级，切实走新型工业化道路。

        5、坚持促进区域协调发展，形成合理的区域开发格局。《建设》要求，继续推进实施西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，坚持实施区域经济发展战略，突出强调了“不同区域的功能定位”和“建立区域间互动机制”两大重点，这是中央从全面建设小康社会、加快社会主义现代化全局出发作出的整体战略部署。

        二、把增加自主创新能力作为科技发展的战略基点和结构调整的中心环节。
        创新是一个民族繁荣进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。自主创新能力是国家综合国力的决定性因素，是实现经济社会可持续发展的关键。当前我国已经成为经济大国和贸易大国，但一些产业的核心技术仍然受制于人，大量关键设备依赖进口，科研开发水平与发达国家相比还有较大差距，这是制约我国经济进一步发展的瓶颈环节。必须看到，没有创新的发展是难以持续的，仅靠低附加值的产品出口成为不了贸易强国，靠较低技术的产业基础也成为不了经济强国。《建议》指出，要把增加自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力，集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，提升产业技术水平。

        1、以增强企业创新能力为重点，加快国家创新体系建设，要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本框架。

        2、高度重视原始创新，力争取得重大突破。

        3、大力推进集成创新，促进重要产业跨越发展。

        4、努力加强消化吸收再创新，提高我国产业技术水平。

        5、采取有效的保障措施，形成鼓励自主创新的政策环境。

        三、加快建立有利于转变经济增长方式的体制机制。
        《建议》既是“十一五”发展的建议，也是今后五年改革的建议。突出改革，用改革的办法解决发展中的问题，通过体制机制创新促进科学发展，是《建议》的鲜明特点。

        《建议》指出，新世纪、新阶段改革攻坚任务更加艰巨，必须以更大的决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展，建立促进全面协调可持续发展的机制。重点推进以下几方面的改革：

        1、加快转变政府职能，努力建设责任政府、服务政府和法治政府。

        2、坚持和完善基本经济制度，构造自我激励、自我约束的市场主体。

        3、深化价格改革、建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制。

        4、加快财税金融体制改革，形成利益协调一致的经济调节机制。

        5、全面提高对外开放水平，以开放促改革、促发展。

        四、积极推进社会主义和谐社会建设
        构建社会主义和谐社会，是全面建设小康社会的重要目标，也是坚持以人为本、促进全面协调可持续发展的重要保障。《建议》明确提出，要从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会发展的协调，加快发展社会主义事业；更加注意社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注意改革发展稳定的协调，保持社会安全团结。把和谐社会建设的任务落到实处，要做好以下几个方面的工作：

        1、切实做好就业、社会保障和收入调节等工作。就业是民生之本、安国之策，是社会和谐的基础。

        2、加快教育、卫生等社会事业建设。国运兴衰、百姓福祉，根本在于教育，要继续实施教育优先发展的战略，优化调整教育结构，深化教育体制改革，全面推进素质教育，加快建设现代国民教育体系。要深化医疗卫生体制改革，认真研究并逐步解决群众看病难看病贵的问题。

        3、建立有利于促进社会和谐的管理体系。

        以上是我对《建议》学习后的初浅认识，今后，我要在工作之余，抽出时间，进一步研读《建议》精神，以此来指导今后的工作。

民盟雨花综合支部 刘建祥