2013年6月9日，在端午前的前夕，民盟秦淮综合支部影响新秦淮区政府的号召，进行了一次组织活动，活动的主题是讨论在秦淮与白下两区合并后，新秦淮区书记郑跃奇在中共南京市秦淮区第一次代表大会上的讲话摘要《为新秦淮建功立业》，在两区合并后，积极为新秦淮献计献策。讨论会由朱翔主委主持，现场气氛活跃，到会的每位盟员都发了言，从全方位地对新秦淮的建设进行了展望，构想和建议。

    会议首先由朱翔盟员发言，他向大家传达了建设新秦淮的活动倡议。秦淮区8个民主党派都在组织建设新秦淮的讨论，各个民主党派之间也存在着对比。在民盟秦淮各支部中，综合支部责任重大，这是因为民盟秦淮综合支部人才众多，由各个领域的人才组成，因而提出的见解可能视野更为广阔，角度更加独特，请大家畅所欲言。

    朱翔盟员提出从医卫角度出发，关心社区卫生服务机构的生存状态。在郑书记的报告中指出：“秦淮区在龙蟠南路西部的面积是东部的1/2，常住人口比东部少5万，而教卫资源却远远高于东部，西部有社区卫生服务中心、三级医院15家，而东部仅8家。”在老秦淮区三甲医院及社区卫生服务中心较多，而老白下区脑及南京城东一带，医疗力量较为薄弱。其中真正平时承担大量医疗工作，最接近老百姓的却是社区医疗服务中心，政府也对其越来越重视，与以往自负盈亏不同的是，现在其在编人员已经由国家统一保证计效工资。然而计效工资的改革并不完美，目前已经给社区卫生机构的发展带来了巨大的阻力。按照目前计效工资的政策，不能起到奖勤罚赖的作用，实践中工作最多的医生与病人最少的医生实际收入仅相差100多元。这样的分配制度使得在社区机构的大部分工作人员都没有工作积极性。出现这种现象的原因主要是计效工资的二次分配权没有被适当应用。按工作量的分配工资应当落在医院上。

    吴梦蛟盟员谈到两区合并，对于民主党派来说，是发展的新的机遇。两区合并后，作为民主党派，应该首先加强自身建设。老秦淮与老白下两个支部之间应生活相互沟通，互通有无。将老秦淮的人文与老白下的科技经济相结合。做到盟市委戴云主委所倡导的五有“有声音，有形象，有作为，有影响，有特色。”盟内医卫行业人员较多，实力较强，应该更好地整合资源，开展社会服务，多进行义诊，健康教育等工作。两区合并之后，有部分盟内的中学可能出现生存及生源的问题，比如二十七中就将面临挑战，盟员们当与学校党委一起同心同德，走出自己的路来。

    任明道盟员谈到郑书记所说五大发展版块之二的老城南文化版块，其中1865科技园是秦淮区规模比较大的园区之一，但其目前发展不能令人满意。其中受限最大的客观因素之一就是交通。他本人就居住在园区附近，该园区公交不便。当地的公交站叫养虎巷，只有110及126两条线路，这两条线路车少，拥挤，而39路从西街到雨花台，车况好车辆多，在最后几站大量都是空车运转，如果能够把39路向下延伸1站，到梅花村，就会有雨花村，丁村，梅花村等6－7个社区受益，如果向下延伸2站，就是1865园区养虎巷站，对于改善园区的人气将会有巨大的作用。此外他提出第二条献策是关于小区出新的，很多老小区的一楼被搭建了大量的违章建筑，铁皮房子等，一直以来得不到解决，所谓出新，大部分工作只是在楼房表面刷油漆，这不能让小区居民享受到实利。违章建筑不清除，小区居民的出行交通都很受影响。梅花村小区的处理方法是在建筑上贴一条子，限期3天内拆除，否则后果自负。但贴条后几个月都过去了，违章建筑安然无恙，政府的形象大受影响。区政府应当使每一个便民举措落到实处，坚持追寻政策的执行情况，做事有头有尾，解决实际问题。

    朱海燕盟员提出，在龙蟠中路与象房村路的路口，经常发生碰擦事故，应当把其中一条直行带左转道设置为专门的左转道，这样可以最大限度地减少事故的发生。

    李向东盟员提出，目前南部新城的建设正如火如荼地进行，希望南部新城医疗中心的建设能够以更高的起点进行，医院的科技发展日新月异，如果只在一个低科技手段下只是一味提高医院的规模大小就没有意义，比如在德国医院里有一个物流系统，病人采集的血样医生将其放置在管道中，只要按几个键，血样就会自动送到检验科。这个系统技术并不复杂，国内已有公司能做到，希望可以应用于新医院的建设。

    吴金萍盟员说：希望政府把很多政策都落到实处，其中她最关心的是秦淮的文化问题，这也是郑书记是关心的问题之一，多年来，夫子庙有旅游无文化，大量的小吃、衣服和廉价劣质商品，更有许多人认为所谓的“秦淮八艳”就是旧社会的不健康的东西。其实秦淮八艳，她们在政治上有气节，文化上有才学，长相上有美貌，比之于现在的选美在境界上已经远远超越。秦淮文化包括雅俗两个方面，当年曾有朱自清和俞平伯两位文人同游秦淮，两人各写了一篇夜游秦淮的散文，在中国文坛引起了轰动，从此，中国有无数的人向往着夫子庙和秦淮的文化，为何秦淮区和白下区合并之后不叫白下区而叫秦淮区，就是因为“秦淮”这两个字，蕴含着丰厚的文化底蕴。以前曾有一句古话，叫做“君子不过文德桥”，这句话的意思就是：在文德桥以南，居住着大量的才女与艳女，她们不仅长相出众，而且更重要的是，她们才华出众，经常吟诗作赋。而文德桥以北以江南贡院为主体的读书人经常在文采上都难以比肩，因而深以为耻，刻苦学习。说得简单一点，就是学习成绩不好，都不好意思谈恋爱。因此，每年的科举考试，江南一带人才辈出，区政府目前着力打造的江南科举博物馆也是为了宣扬这一文化，但是在实际的宣传中，导游能够把秦淮文化说得很好的，很少。文化不应该仅限于导游的宣传。比如苏州，有评弹文化，在欣赏苏州评弹时，就会有深刻的体会。南京有我们的白局特色，但目前知名度一直不高。朱自清的散文中曾经提到，秦淮河的歌声是多么的诱人，引起了他思想上丰富的变化，然后目前，仅有少部分夜晚乘坐游船游秦淮河进入白鹭洲公园的游客能少许体会到这样的意境。清除地摊货，做好秦淮文化，是秦淮区政府最重要的工作之一。

    陈新盟员说：秦淮这两个字，起源秦淮河，秦淮河之名源自于秦始皇开方山淮水以泄金陵王气。而秦淮河目前的现状，大家有目共睹。郑书记的报告关于各方面的发展有很好的宏图伟业，然而报告中涉及环境保护的内容很少。众所周知，经济发展与环境保护二者并不矛盾，国家领导人也提出要实现可持续发展，其中环境保护至关重要。政府花了大量的财力去整治秦淮河水，目前较五年前略有所改观，但秦淮河的治理，还有很多的工作要做，其中重要的一点就是保持河水的清洁，减少排污。此外，夫子庙管辖单位太多，有旅游局，夫子庙街道，还有文化发展公司等多家参与管辖，在管理上应更为优化、统一。每次环保局值夜班的同志，都是整晚不睡的，不停地有各地的噪声投诉，多数为工地的违规施工，但局里缺乏相关手段，夜间开二停四往往都不能做到，能做到开四停二就不错了。

    印厚才盟员说：目前区政府的重点工作之一，就是江南贡院的建设，它是中国第一大科举考场，由曾国藩建立。宣传江南贡院的文化，其核心应当是一个公平考试的文化。在古代，即使是一个穷困潦倒的人，只要通过科举考试，仍然有机会成就功名、安邦济世。在古代都能做到的，现代当然更应该能做到。可惜现在的社会现状，教育资源分配日渐有失公允，像南京大学这样的名牌大学，其贫困学生比例尽然在逐年迅速减少。政府在教育体制改革后，仍应当发挥贡院文化的特色。对于秦淮区政府来说，趁江南贡院的文化宣传，把贡院文化反映到当代，由秦淮区政府出资，建立固定的“江南贡院基金”，资助区内一些品学兼优的低保家庭的学生，选出秦淮区低保家庭初中学生中考前十名，由于民盟组织中教育界老师较多，由市民盟出面配给优秀的高中导师，区政府资助高中及大学学费，让他们能上得起南京大学这样的名牌大学，这样的举措，无疑将超越古代的科举。

    丁厚昌盟员提出，郑书记的报告中所涉及的各项工作很多，体现为领导的雄心壮志，令人鼓舞。然而这么多的工作，是否可以全部铺开来做？实际工作中，我们应当量力而行，有多少力量，做多少事情。以往我们交过很多次的学费，比如多地无数的烂尾楼、烂尾馆、烂尾场。北京刚刚拆除了一个建筑了10多年而不成的巨型游乐场。以前我们的经济能力有限，是小学生，交的是小学生的学费。现在政府财大气粗了，是博士生了，交的就是博士生的学费，一旦决策失误，损失不可限量。希望政府做每个决策前要慎重，多听取各方意见，权衡利弊，对自身有清醒的认识。

    黄海梅盟员说，做为妇科医生，她最关心的是妇女的健康状况。妇科疾病是常见病，然而知晓和检查的人数很少。妇女应当每1－2年进行妇科检查，这样可以对很多妇科疾病进行早期干预，比如宫颈癌都有一个早期的癌前病变，如果早期发现并干预后就可以根治。在秦淮区有一大批妇女，她们尽管纳入了医保，但单位没有定期体检，因此不能及时发现并治疗。医保政策应当进一步完善，第一步是将大部分的秦淮区居民纳入医保，第二步应当是将大部分的居民纳入定期体检，自古以来，就有防重于治的概念，投入在预防上的经费就实际对于居民健康的影响而言，效益将远远大于投入医疗的经费。另一方面，很多妇女并非经济条件不足而不能妇科体检，而是观念上的落后，对于妇科疾病的健康教育目前相对缺失，区政府目前应组织对这方面的教育。妇科的体检以及多数小疾病的诊治应当在社区卫生中心，但目前大部分的社区卫生中心缺乏妇科医生，其中大部分的医生为全科医生，他们的妇科知识及技能严重不足。

    谭国伦盟员说，目前新秦淮的文化中心就夫子庙，他居住在夫子庙，经常有人在他家附近问他，请问夫子庙在哪里？他回答，你这就是在夫子庙。那夫子庙的特征在哪里呢？让别人不识庐山真面目。很多游客有夫子庙名声很大，然而一见不过如此的感觉，大量都是卖地摊货的。重建的老门东大部分还是空壳，水街建得倒是不错，但被变成了私人会所，在电视台有报道，游人在小桥上拍照都被禁止，被告知小桥也是私人的。如果把玄武湖全部圈起来做私人会所卖给富豪，经济效益也会惊人，但社会效益呢？秦淮的夫子庙文化的本原就是要雅俗共赏。

    王保瑞盟员说，郑书记代表政府做的报告面面俱到，然而报告只是一方面，应当制订实际的工作计划，哪些本年度实现，哪些五年计划实现，哪些十年计划实现，哪些只是构想，目前不可能实现。过一年回顾一下这个报告，过五年再回顾一下这个报告。实事求是地把报告做到实处。

    最后，朱翔主委做了总结发言，对大家在会上的畅所欲言做了感谢。经过学习，大家对郑跃奇书记的讲话有了深入的理解，这个讲话反映了新秦淮区政府志在有为的决心，做为民主党派，我们应积极响应政府，围绕讲话献计献策，做到有声音，有形象，有作为，有影响，有特色，为南京市民盟增光添彩。

秦淮综合  朱翔