2018年，备受瞩目的全国“两会”会期已经过半。全国政协委员、民盟南京市委主委王汝成肩负政协委员的使命和责任，满怀信心、切实履职。

       王汝成都提了哪些建议？关于大会的一些“高频热词”，他是如何解读的？请看—— 关注全国“两会”热点

      听听全国政协委员王汝成怎么说

      王汝成（全国政协委员、民盟中央常委、南京市政协副主席、南京市社会主义学院院长、民盟南京市委主委、南京大学地球科学与工程学院院长）

     关于“新型政党制度”

    习近平总书记在参加全国政协十三届一次会议民盟、致公党、无党派人士、侨联组联组讨论会时指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。

王汝成：习总书记用3个"新"字对新型政党制度作出精准概括："新"在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；"新"在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；"新"在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。

     “新”，意味着统一和团结，意味着力量和希望。“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合中国国情的好制度，已深深植根于中国土壤，构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色，彰显着中国社会主义民主政治的巨大优势和旺盛生命力。”近年来，人民政协取得的辉煌成就也彰显了新型政党制度的优越性，这一制度是对人类政治文明发展的积极贡献。

“新型政党制度，对民主党派来说是新的鞭策，我感到责任重大。”各民主党派要坚定不移地不断加强自身建设，坚定不移地不断提高“五种能力”，即政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，努力成为能与中国共产党一道为实现中华民族伟大复兴共同奋斗的亲密友党，努力成为会协商、能议政的高水平参政党。

     关于“营造共建共治共享 社会治理格局”

     习近平总书记3月7日参加广东代表团审议时强调，要形成有效的社会治理、良好的社会秩序，促进社会公平正义，让人民群众安居乐业，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

     王汝成：“社会共同参与，人人尽到责任。”眼下社会治理面临很大挑战，除了政府重视之外，也需要社会组织共同参与。“可以多发挥民主党派的作用，推进社会治理的共建共治共享。”他指出，民主党派的一项重要工作，就是收集传递社情民意，尤其是反映与民生相关的急事难事，推动难题的解决、社会矛盾的化解，从而促进社会和谐。民主党派还有社会服务功能，要为基层群众特别是困难群众提供服务。

志愿者组织也是参与社会治理的一个重要力量，越来越多的年轻人积极参与志愿服务。“志愿者服务不仅体现在一些大型运动会、会议等活动中，更多应体现在平时，特别是要关注弱势群体，通过专业化组织及时为他们提供服务。”

     关于“南京创新名城建设”

     全国两会上，人大代表、政协委员对南京实施科技创新“121”战略，推进“两落地一融合”工程，建设具有全球影响力的创新名城高度关注。

     王汝成：“创新名城建设系列政策已在高校、科研院所产生重要影响。”南京全力创建创新名城，是进一步发挥科教资源优势，将南京的发展和国家的发展紧密结合，推进南京新时代发展迈上新台阶的重大举措。科教资源丰富是南京的一大优势，但是长期以来需要克服的障碍是南京科技创新的潜能长了“翅膀”，飞向他乡。南京提出“两落地一融合”，是抓住了解决这一问题的“牛鼻子”，从而让南京的科教优势为南京发展所用。

　　 市委出台的一系列政策已经在南京的高校、科研院所产生重要影响，激起了科研人员将科研成果在南京落地、开花的热情。南京民盟也号召盟员们要做创新名城建设和“两落地一融合”的行动者、推动者、宣传员。我们在江宁区委的支持下，正在推进地下空间探测关键技术研发机构和研发成果在江宁落地。

关于“精准打击网络诈骗 犯罪行为”

     网络诈骗让人深恶痛绝，却又如牛皮癣久治不绝。

    王汝成：精准打击网络诈骗行为，可以从三个方面入手：首先要让犯罪分子不敢犯罪，即从法律上如何更加严格地限定这类犯罪行为；其次是让犯罪分子不能犯罪，从银行卡、电话卡等源头管制上出发，减少犯罪行为的滋生空间；最后，发现犯罪后，相关职能部门要形成合力，能够快速查处，把犯罪分子的嚣张气焰打下去，切实守护好老百姓的钱袋子。

     关于“重视西藏地区 脊柱侧弯患儿救助工作”

     研究表明，低氧环境是脊柱侧弯发生最重要的外部因素。大部分脊柱侧弯将随着年龄增长越发严重，出现明显的脊柱畸形，造成终身残疾。

    王汝成：今年，南京民盟对西藏地区脊柱侧弯儿童进行公益救治，配合活动也开展了相应的调研，建议要高度重视西藏地区脊柱侧弯患儿的救治工作，将病人通过政府对口支援的渠道送到内地医院手术治疗，积极组织脊柱外科对口援助。在西藏加大婚检和孕检的覆盖面，并纳入社会保障体系，部分减免或全部免费进行各种检查和筛查，从根本上解决贫困家庭的经济负担。要重视西藏地区的医疗资源配置和医务人员的培养。要为爱心人士搭建平台，多措并举，精准对接，真正惠及百万西藏儿童。

王汝成在两会期间提交的部分社情民意信息目录  

《破除“僵尸企业”是彻底打开国企供给侧结构性改革“突破口”》、

《拓宽员工持股试点范围，深入推进国企国资改革》、

《实施乡村振兴战略，破解制约全面建成小康社会“三农”短板》、

《高度关注机构改革中食药监管队伍专业性，警惕食药安全事件“火山”爆发》、

《关注校园食品安全，硬件措施和软件保障需同时开展》、

《应高度关注农村青年教师精神生活》、

《食用农产品追溯须加强，理顺机制用好大数据是关键》、

《推进“孤儿药”研制并纳入医保范畴的建议》、

《加快中药类保健食品审批, 推动中医药振兴发展》等

王汝成在接受记者采访时表示：南京民盟提出要建设“有声音、有形象、有作为、有影响、有特色”的参政党，就是要按照总书记的要求，加强自身建设，紧紧围绕南京市委市政府的中心工作，深入开展调查研究、积极建言献策，扎实推进“教育烛光行动”、“黄丝带进监帮教”等社会服务工作，为发展中国共产党领导的多党合作事业增光添彩。

宣调处  韩莉