11月24日下午，民盟南京市委与市中级人民法院、市司法局和部分区司法所的有关人员进行座谈，开展“对我市未成年人刑事案件审理前调查和建立适用社区矫正司法评价制度”的调研。

    审前调查，是指在法院判决前，由专门机构对行为人的个人情况、犯罪背景等进行专门调查，提出适用监禁刑或非监禁刑的建议，然后将调查与评估报告提交法院，供法院在量刑时参考。审前调查制度在未成年刑事案件的处理中具有特殊的意义，已成为当今各国少年刑法中的通行制度。

    南京市根据两部两院的相关规定大力推进社区矫正试点工作和未成年人审前调查工作，出台了《刑事案件未成年被告人审前调查实施办法》等一系列文件。目前该项工作虽然成绩显著，但在实践过程中依然存在诸多不够完善和流于形式的问题。民盟南京市委自2005年以来，一直关注社区矫正工作和未成年人司法制度改革，并多次向人大、政协提交调研报告和提案建议。为了进一步推动我市未成年人刑事案件审理前调查和建立适用社区矫正的司法评价制度，民盟南京市委专门召开了此次调研座谈会。

    盟市委驻会副主委张吉华等，认真听取了市中级人民法院的周庭长和市司法局社区矫正处王副处长对我市相关情况的介绍，并与参加座谈会的白下区、下关区司法所和部分基层社区矫正干事进行了讨论和交流，了解市、区、街道三级对未成年人刑事案件在开展审前调查、案件审理、庭后帮教等方面的经验成效、目前存在主要问题和迫切需要解决的问题。张主委代表盟市委感谢市中院和市司法局对民盟调研的大力支持，并希望能够通过调研加强合作，进一步推动我市社区矫正工作的有效开展，为未成年人刑事审判相关法律的出台献计出力。

盟市委办公室  刘坤