在“三个文明”的建设中，“政治文明”建设是一种根本性的举措；在“政治文明”的建设中，“法制建设”是一个极其重要的方面；在“法制观念”的形成和“法制体系”的构建中，“民主意识”的培养和“民主程序”的健全是极为关键的环节。 都说中国老百姓的“公民意识”不强，都说中国老百姓的“法制观念”淡漠，都说中国老百姓的“民主精神”缺乏。究其原因，除了传统的文化积淀所造成的深层次的内在原因外，更重要的是由于多年来在公民权利维护、法制行为运作和民主政治实践等活动中所存在着的某些不十分规范的操作所导致。在参与上述活动的过程中，中国的老百姓被逐渐的培养起某种思维定势与行为习惯，正因为拥有了这样的思维定势，面对着不十分规范的操作对自己民主权力的野蛮践踏时，中国老百姓往往是以一种“漠然”的态度处之。仅举一个具体的例子：各个单位在一些较为重大问题的决策过程中，在一些先进模范的评选程序中，往往都会在全体职工大会或者职工代表大会上实施投票表决，但在“投票”之后极少有“当众公开唱票”这样的后继程序，“投票”结果的统计工作总是在领导的“安排”下以“保密”的方式进行着，并且总能顺利的“顺从着某种意愿”。 曾经有一位某单位基层领导以朋友的身份私下里“推心置腹”的对笔者说过这样的话：“如果投票表决后公开唱票，那必然会给工作带来不必要的麻烦，这种幼稚的行为根本不能体现领导的艺术，而投票后在小范围内进行选票统计，这样就可以把主动权抓在手里，不仅可以避免不必要的麻烦发生，而且还能够让票决的结果较好的反映着领导的意图，这样的做法对开展工作有利，所以完全不必拘泥于某种形式。”听了这样一套“理论”后，笔者除了表现出“瞠目结舌”的窘态外，还很自然的想到了如下两点：第一，这位朋友所说的这套“理论”绝不会只是少数单位的少数领导的想法；第二，这位朋友能够如此“推心置腹”的对我说出这番话应该说是“真够朋友”。在这种理论的“指导”下，上述那种肆意践踏职工的民主权力、极不尊重职工行使民主权力时应有的操作程序的做法，在用这种“理论”武装起来的领导主持下会时有发生。对于这种做法，通常情况下也会在一定程度上引起相当数量的职工的反感，甚至会引起个别职工的“愤慨”，但正所谓“布衣之怒，以头抢地耳”----普通职工对此事表示“愤慨”的通常做法不过是“愤而退场”而已。久而久之，通常还会有相当数量的职工选择了一种“漠然”的态度以对----均随手投出“空白选票”。笔者曾经尝试着以职工代表的身份在参与了职工代表大会的“投票表决”后向单位的领导要求了解投票的情况，由于谙熟各个单位的领导们对这类事情的习惯性处理方法，同时也由于能够体谅当领导的“为难之处”，所以笔者在提出这一要求时相当的“通情达理”----“首先声明，我并不想过多地关心这次票决的结果，只是想了解一下这次票决中职工代表们投票的情况，特别是想知道在回收上来的选票中有多少空白选票，因为我想以此来了解职工代表们关心单位的重大事情以及行使自己的民主权力时的态度。如果方便就请告诉我，如果不方便也别为难，就请直接回绝我。”大概是因为我的“通情达理”，这位领导的回答也表现出了相当“诚恳的态度”----“对不起，我没有权力告诉你更多，我只能告诉你，回收上来的选票中空白选票相当多。”最有意思的是：当我为一些职工和职工代表们出于“漠然”之态度而投出相当数量的“空白选票”从而给相应的选举寻得有效的结果带来困难而担忧时，竟然引发前面提到的那位“领导朋友”笑得把酒喷了我一身：“你这个书呆子真是呆到了极点，恰恰是因为职工的民主意识差，才需要在小范围内统计选票呀，如果公开唱票，那么多的空白选票使得选举无效，不就耽误工作了吗？至于在小范围内统计出来的选举结果，谁会管它是否有效呢，也只有你这个书呆子会较真。”这一次，我除了再次表现我的“瞠目结舌”之窘态外，思想上竟然近于空白。 其实，笔者是怀着并不轻松的心情来叙述上面所提及的事情的：从我们的社会现实来看，加强全民的公民意识，实施民主建设、法制建设进而推进政治文明程度的提高，摆在每一位公民面前的任务都是十分繁重的。之所以把这一任务分解到每一位公民身上，那是因为公民的民主权力只能靠公民自己来争取和维护，这是在“国际歌”里早就已经唱响了的----“从来就没有什么救世主”。前文所说到的面对“肆意践踏公民的民主权力、极不尊重公民行使民主权力时应有的操作程序”的做法而持有的“愤慨”和“漠然”的态度，对于推进政治文明建设少有积极作用而多有消极影响，正确的态度应该是从正面积极而主动的行使民主权力，尽管“你提意见他听听而已；你交提案他懒得去看。”但若大多数公民都能够正视自己所拥有的这一份民主权力并能够正确的行使，就将会形成一种任何人都不敢小视的力量。 若将前文所说的“愤慨”和“漠然”两种态度细细作比较，那种“以头抢地”式的“布衣”之“愤慨”，或多或少的还能够对“践踏公民权力，强奸公民意志”的行为有这么一点点的制约作用，特别是当用这种“愤慨”来表达自己主张的“布衣”逐渐多起来时候，就必然会使得随心所欲的糟踏公民行使民主权力的操作程序者有所顾忌，而那种“漠然”的态度在客观上则只是对随心所欲的糟踏公民行使民主权力的操作程序的行为的默许和纵容。从这个意义上说，论及“漠然”和“愤慨”这两种态度在对推进政治文明建设过程中客观上所起到的消极影响的话，笔者的结论是：“漠然”远大于“愤慨”。 民盟金陵中学支部 朱建廉 | 
